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ag娱乐总经理郑爱军受邀为全国建行行长作专题培训

2018-11-24 来源/作者:南京ag娱乐
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  2018年11月21日下午,ag娱乐总经理郑爱军应中国建设银行总行邀请,在建设银行常州培训中心举办的“2018年机构业务践行三大战略专题”培训班上,为来自建行总行及各地分行机构业务部高层作题为“数字政府下的‘互联网+政务服务’理论与实践”的指导培训,主要包括智慧城市、数字政府、案例解析、推进策略等。

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  一、智慧城市

  郑总首先从两个方面对中国智慧城市的定义进行阐述,她认为:①从未来愿景定义,智慧城市是以信息、知识和脑力资源为支撑,通过透明、充分的信息获取,广泛、安全的信息传递,高效、科学的信息处理,均衡有效地提高城市运行和管理效率,改善城市公共服务水平,跨越式提升城市发展的创新性、有序性和持续性,使整个城市如同智慧的人,让市民能均等享受到智慧城市的服务和应用;②从城市的结构定义,智慧城市指具备智慧基础设施、智慧环境、智慧治理、智慧民生、智慧产业,大批年轻人、专业人才愿意投身工作与生活的地方。

  随后,郑总针对新型智慧城市政策解读、新型智慧城市建设刚纲要规划引领进行深入探讨,表达了自己的看法,进而引申出“互联网+政务服务”与数字政府、智慧城市关系。她以南山区“互联网+政务服务”为例,指出南山区是深圳市“数字政府”的基础节点、落实深圳市“双一流”目标的关键举措、“数字南山”行动核心组成部分,也是实现“智慧南山”的关键,是政府管理和服务创新的落脚点和出发点,将有效驱动南山服务模式引领、数据应用创新、营商环境升级,标志着南山公共服务体系建设即将进入一个全新的时代。

  二、数字政府

  郑总提到“数字政府”顶层设计就是以数字基础、数字治理、数字服务、数字经济构建数字政府,ag娱乐对“数字政府”建设任务总作战图建议分为顶层设计、基础设施建设、数据体系建设、管理应用体系、互联网+政务服务、应用支撑体系与运维保障体系七大体系。并要求大家深刻学习和领会国务院办公厅印发的《“互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知(国办函〔2016〕108号)》《进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案的通知(国办发〔2018〕45号)》《关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》(国发〔2018〕27号)等一系列文件。

  三、实践案例

  在谈实践案例时,郑总分别介绍了国内和国外的优秀案例。

  国内方面,浙江“最多跑一次”、江苏“不见面审批”、上海“一网通办”、广东“指尖办”、北京海淀“码上办”、深圳“秒批”、贵州“服务到家(上门办)”等服务模式的背后都在倒逼政府改革。贵州最早提出“数字政府”,广东走在数字政府改革前沿,目前浙江做得最好。浙江的成绩主要体现在,一是能在政务服务网上一证通办、拿一个身份证或机构代理证通办所有业务,二是无需证件证照(信用信息库、电子证照库的建立提供了强大的法律支撑保障)。以温州为例,公安局推出“百万申请网上办”平台,打通了人社、民政、卫计、国土、外侨办等部门数据,实现婚姻登记、死亡注销、不动产登记、医院出生证明、社保证明、华侨回归等15项政务数据及12项公安内网数据共享互通,惠及200万余人次。

  国外方面,郑总重点选取了新加坡政府的“用户意识与新型数字政府”、美国政府的“以信息、用户为中心数字世界”、爱沙尼亚的“无关位置的电子公民”、韩国 “唯一视窗电子政府、英国 “平台型政府”、丹麦“令民众满意的电子政府”等案例。

  四、推进策略

  郑总以建行的视角讲解了主要政务业务的推进策略。 她提到,“互联网+政务”是以政务服务平台为基础、以公共服务普惠化为主要特征、以创新治理模式、唤醒数据价值、重构服务流程、优化营商环境和完善反馈机制为主要内容的“互联网+”时代政府发展新形态,拥有O2O、P2P、M2M、C2B2G四种模式,其内涵主要体现在“公共服务”与“营商环境”两大方面。其中,在“互联网+”与大数据背景下,公共服务模式有“1.0导航 、2.0“O2O”、3.0一站式、4.0大数据“四个推进模式;营商环境是政府服务质量的试金石,根据世界银行发布的《2018年营商环境报告》,中国内地以65.2分,排名第78位,还有很大的进步空间。

  最后,基于ag娱乐与建行的战略合作伙伴关系,郑总还提出了以服务对象定位、服务体系、市场举措、产品战略为主要内容的合作策略。

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